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全國7省市上調最低工資標準 專傢稱仍有上調空間
截至4月1日，已有7省市相繼上調瞭最低工資標準。有專傢分析認為--最低工資標準仍有上調空間高雄市汽機車借款
經濟日報記者 熊 麗
據不完全統計，截至今年4月1日，全國已有重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津7個省市上調瞭最低工資標準。其中上海調整到1820元，為全國月最低工資標準和小時最低工資標準最高地區。
今年以來，多地上調最低工資標準。調整的幅度如何？標準制定的依據是什麼？怎麼調、調多少更為合理？
"值得註意的是，此次上海和北京上調後的最低工資標準都是剔除瞭'三險一金'後的凈收入，力度還是很大的。"中國勞動關系學院勞動關系系主任喬健告訴記者。2004年施行的《最低工資規定》要求，最低工資標準每兩年至少調整一次。
最低工資標準是如何確定的？喬健說，一般來講，最低工資標準有幾種測算方法，一種是恩格爾系數法；還有一種是比重法，也就是確定一定比例的最低人均收入戶，統計出他們的人均生活費用支出水平，乘以平均贍養系數，再加上調整數。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所學術委員會委員都陽指出，確定和調整最低工資標準，需要參考多種因素，比如當地的經濟發展水平、物價水平、就業者及其贍養人口的最低生活費用、就業狀況等。由於各地生活成本的差異比較大，最低工資標準也不可能一樣。"在任何一個國傢，最低工資標準都有區域差異性信用卡循環接近滿額申請信用貸款房貸利率最低的銀行信貸年息。"
"最低工資標準制度設計的初衷，並不是作為調節收入分配的手段，而是為瞭實現相對公平的就業，避免勞動力市場因為信息不對稱，雇主惡意用工壓低工資價格這樣的極端現象。"都陽說。
喬健說，按照國際通行慣例，最低工資標準一般應當是社會平均工資的40%至60%，"坦率地說，目前我國還沒有一個省區市達到40%，這說明我國的最低工資標準仍有相當大幅度的上調空間。"
對低收入群體來說，上調最低工資標準無疑是個利好消息，但也有人擔心，此舉會推高勞動力市場價格，進而加大企業的負擔。對此，都陽認為，社會的整體工資決定機制還是由市場發揮作用，這與最低工資標準的漲幅沒有直接關系。前幾年工資增長比較迅速，最主要是由於勞動力市場短缺，企業必須漲工資才能招到人。
"從目前勞動力市場的總體情況來講，我國正在從過去吃'人口紅利'的絕對供過於求，轉向供求均衡，甚至在一定區域和產業內，出現瞭嚴重的用工短缺。"喬健分析說，勞動力市場的這一變化，賦予瞭勞動者更多"用腳投票"的權利。在北京經營一傢眼鏡公司的李先生對此表示認同。他給員工開出的工資標準是，如果包吃住每月3000元，不包吃住5000元到5500元。"就算是這樣，今年我們打算招兩個企劃人員，到現在才招到一個。"
都陽認為，討論提高最低工資標準是否會給企業造成負擔，取決於標準有多高，這需要計算最低工資占社會平均工資的比例。如果最低工資占社會平均工資的比例比較高，肯定會對企業造成一定影響。此外，如果持續頻繁大幅度的提高標準，也可能會對企業產生影響，特別是如果整個經濟結構以勞動密集型企業為主，勞動力成本所占比例較大，影響將更加明顯。喬健建議，對中小企業實行更有力度的減稅政策，這樣既可以促進勞動者增加收入，也可以減少企業負擔。
不盡如人意之處也值得關註。據喬健瞭解，有的企業將加班工資、津貼補貼等也包括在最低工資標準裡；還有的就是幹脆違法，不按照當地最低工資標準給付工資，侵害勞動者的合法權益。"必須嚴格執行最低工資標準制度，進一步加大在勞動保障領域的執法監察。"喬健說。對於一些工作時間比較長的勞動者，月工資很高但小時工資很低的現象，都陽建議，將最低工資標準簡單化，統一使用小時工資來衡量。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-04-07/09582677235.shtml
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