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推房地產稅能抑制房價打擊炒房者

  首提房地產稅立法體現"稅收法定",湖北省統計局副局長--

  《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》中提及房地產稅,並要求"加快立法並適時推進改革",中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說,這是中央文件首次提出房地產稅立法的問題。

  現狀 房產稅擴圍消息此起彼伏

  自2011年起,上海、重慶實施房產稅試點,然而效果卻不盡如人意。數據顯示,重慶每年房產稅征收額僅僅1億元左右;上海也10億元左右。與動輒上千億的財政收入相比,這點兒錢基本可以忽略不計。

  盡管如此,近年來,關於房產稅擴圍的消息此起彼伏,包括財政部、國傢發改委等部委官員也多次表態,提出要擴大房產稅試點范圍。有媒體報道,不少城市已經提交瞭房產稅試點方案。

  前瞻 立法可解決正當性問題

  中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說,房地產稅是對老百姓、公眾財產權的分割,直接向個人和傢庭征收,一定要遵循稅收法定原則,要立法。此次的提法,回應瞭房產稅開征的合法性、公平性的訴求。這是稅制改革中的一大亮點。"房產稅立法有助於稅收征收,更具有正當性"。

  施正文介紹說,立法後,稅制設計會更公平,讓社會能夠參與進來,充分表達各方聲音,從而通過法制思維和法制方式來推進改革促進發展。

  觀點

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  對於《決定》提出的"加快房地產稅立法",湖北省統計局副局長、中南財經政法大學教授葉青坦言"看瞭這一條也非常吃驚"。他認為今後房價肯定會下跌,對於購買多套房產的"炒房者"來說,則需要付出高昂的房地產稅。

  葉青分析說,"加快房地產稅立法"這個提法意味著房地產稅肯定是要推出的。未來征收房地產稅之後,政府不會被允許拿這麼高的土地出讓金,普通人購買自住的房子也不需要繳稅,"但是購買多套房產則需要加收房地產稅,現在上海和重慶已經開始征收(房地產稅)瞭"。

  "我估計兩三年左右就會完成立法。"葉青表示,立法還需一定時間,但從全面征收房地產稅開始,就不會允許有這麼高的土地出讓金瞭。"在國外也是這樣,買房子很便宜,但是使用房子(住房子)很貴。這次改革最大的不同在於,民眾的負擔從購買環節推移到使用環節。"綜合《法制晚報》等報道

 房產稅從試點到立法

  2011年1月●上海開展對部分個人住房征收房產稅試點,適用稅率暫定為0.6%。征收對象為本市居民二套房及非本市居民新購房。2011年1月●重慶啟動房產稅改革試點,征收對象為個人擁有的獨棟商品住宅,個人新購的高檔住房,以及在重慶市【銀行每家信貸條件不同怎區分】同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的二套房。2012年11月●時任財政部部長謝旭人提出,房產稅改革試點經驗將在全國范圍內推開,同時將積極推進單位房產的房產稅改革。

  2012年底●住建部部長薑偉新表示,正在研究房產稅試點,2013年將繼續推進城鎮個人住房信息系統建設、編制實施好住房發展和建設規劃。2013年2月●時任國務院總理溫傢寶主持國務院常務會議,會議確定,嚴格執行商品住房限購措施,擴大個人住房房產稅改革試點范圍。2013年5月●國務院批轉的國傢發改委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確提出,將擴大房產稅改革試點范圍。2013年5月●國土資源部副部長胡存智表示,預計2014年 6月底前出臺不動產登記條例。專傢認為,條例出臺後,全面征房產稅技術條件基本具備。2013年7月●國傢稅務總局下發通知明確,研究擴大個人住房房產稅改革試點范圍。2013年8月●財政部向全國人大常委會預算工委通報時表示,將擴大個人住房房產稅改革試點范圍,為全面推進房地產稅改革進一步積累經驗。

  "加快房地產稅立法並適時推進改革,加快資源稅改革,推動環境保護費改稅。 "

  --《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-11-17/07542498141.shtml
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